代村是個村，位于山東省臨沂市蘭陵縣卞莊鎮(zhèn)；代村又不像村，綠樹掩映著小洋樓，仿古商鋪連片成景，農(nóng)業(yè)公園游人如織，學校醫(yī)院配套齊全。誰能想到，19年前代村還負債累累，如今村集體資產(chǎn)卻逾10億元，村集體收入超億元。
革命戰(zhàn)爭年代，沂蒙人民為革命勝利作出過重要貢獻。改革開放以來，沂蒙人民把當年的革命精神、奮斗精神轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，不等不靠、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，換來革命老區(qū)嶄新面貌。
“一部改革開放的沂蒙發(fā)展史，也是一部沂蒙人民代代弘揚偉大精神的艱苦創(chuàng)業(yè)史。”臨沂市委書記王玉君感慨，這是臨沂發(fā)展的根脈所在、優(yōu)勢所在、成功所在。
敢為人先，勇闖市場
過去，臨沂曾是“四塞之崮、舟車不通、土貨不出、外貨不入”的封閉之地，如今，在全國商貿(mào)市場領域，卻形成“南義烏，北臨沂”的格局。臨沂靠的是什么？臨沂商城展覽館里的一句話，或許就是答案：政府“放心、放手、放膽”搭舞臺，群眾“敢想、敢闖、敢為”唱大戲。
改革開放之初，一些頭腦活絡的農(nóng)民進城，在街道擺起露天小地攤。政府因勢利導，先是幫著搭建雨棚，后又引導商戶進室內(nèi)經(jīng)營，建成第一代臨沂商城。建設初期，政府提出“五先五后”——先成市后建場、先繁榮后規(guī)范、先綜合后分離、先分散后集中、先簡易后提高，各類市場如雨后春筍般崛起。
山東蘭田集團負責人王士嶺介紹，上世紀90年代末，有16處市場年成交額過億元，品種大到汽車配件、小到針頭線腦，“只有想不到、沒有買不到”。2000年起，臨沂推進傳統(tǒng)批發(fā)市場升級換代。如今，臨沂商城已發(fā)展到第五代，擁有專業(yè)批發(fā)市場134個，產(chǎn)品遠銷120多個國家和地區(qū)，年交易額超過4550億元。
于慶洋在臨沂商城里經(jīng)營勞保用品十幾年，如今成為新明輝網(wǎng)上商城主要負責人之一，“互聯(lián)網(wǎng)讓我們的勞保用品可以賣到世界各地。”借助網(wǎng)上平臺，臨沂商城實現(xiàn)電子商務和實體市場融合發(fā)展，網(wǎng)商從業(yè)人員達12萬人，七成以上商戶開展電子商務，去年電子商務交易額1523億元，同比增長61%。
黨的十八大以來，臨沂把目光投向海外市場，積極布局海外營銷網(wǎng)絡，重塑商城新優(yōu)勢。瓜達爾港海外商城、沙特吉達臨沂商城、馬來西亞中國臨沂商城等應運而生，迄今已布局12處海外商城和海外倉。
全國各地很多貨物運輸，都要從臨沂周轉(zhuǎn)一次。從廣州運輸貨物到新疆，如果繞道臨沂周轉(zhuǎn)，雖然距離多出近一倍，時間卻可以節(jié)省近一半，奧妙在于臨沂物流實現(xiàn)當日收貨配貨發(fā)貨，物流價格比全國平均低20%至30%。
臨沂已建成物流園區(qū)24處，物流公司、經(jīng)營業(yè)戶2374家，從業(yè)人員2.4萬人。物流線路覆蓋全國所有縣級以上城市，通達全國所有港口口岸，600公里以內(nèi)次日到達，1500公里隔日到達，3000公里以上3至7天到達。
革故鼎新，艱苦創(chuàng)業(yè)
在山東臨工工程機械有限公司展廳，榮譽墻上密密麻麻排列著各類獎牌。“這是我們開拓奮進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的見證。”公司黨委副書記周維升說，2017年，山東臨工營業(yè)收入209億元，產(chǎn)品銷往全球80多個國家和地區(qū)，裝載機出口連續(xù)3年排名國內(nèi)行業(yè)第一。
改革開放初期，臨沂工業(yè)被喻為“少龍缺虎沒有狼，一群兔子稱霸王”。臨沂以改革促活力，大力發(fā)展合作制、聯(lián)合體、個體等民營經(jīng)濟，對骨干企業(yè)，在產(chǎn)權重組、人才引進、科技開發(fā)、上市融資等方面傾斜支持，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟特別是民營經(jīng)濟由小到大、由量變到質(zhì)變的飛躍發(fā)展。截至2017年，臨沂上市企業(yè)達到21家，其中在新加坡上市企業(yè)10家，形成“新加坡市場臨沂板塊”。
臨沂工業(yè)結(jié)構(gòu)曾以“五小”工業(yè)為主，1978年時飲料酒產(chǎn)量2.9萬噸、水泥37萬噸、化肥2.81萬噸，工業(yè)幾乎沒有大的技改投入。從2015年起，臨沂連續(xù)3年實施“千企千項千億”技改工程。如今，全市市級以上企業(yè)技術中心396家，近5年共有1900多個項目列入省技術創(chuàng)新項目庫。
貧瘠的山區(qū)條件磨礪了沂蒙人吃苦耐勞、堅韌不拔的精神品格。“把大項目、好項目引進來，只是走完萬里長征第一步，讓它們落地生根才能真正惠及一方百姓。這就需要我們繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，服務好企業(yè)。”臨沂經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任陳一兵說，中交城市綜合開發(fā)、華為大數(shù)據(jù)中心、華大基因等一批新舊動能轉(zhuǎn)換項目正穩(wěn)步推進。
改革開放40年來，臨沂GDP年均增長13.2%，快于同期全國3.7個百分點；2014年，臨沂成為全國第二十九個工業(yè)產(chǎn)值過萬億元的地級市；目前，綜合實力列中國城市GDP百強第四十六位，已連續(xù)4年上榜中國百強城市排行榜。
幫扶貧困，共奔小康
根據(jù)新的貧困線標準，截至2015年底，臨沂還有25.5萬戶、44.2萬貧困群眾，占山東省貧困人口1/6。臨沂打響脫貧攻堅戰(zhàn)，蹚出一條“一村多業(yè)、一戶多策、一人多崗”的扶貧開發(fā)新路。
臨沂大力實施“四聯(lián)八建”貧困村提升工程，通過“干部群眾聯(lián)動、資金資源聯(lián)籌、機關社會聯(lián)幫、生產(chǎn)生活聯(lián)興”，集中抓好特色產(chǎn)業(yè)項目、扶貧就業(yè)車間、電子商務網(wǎng)點等8項建設，全面打造貧困村發(fā)展升級版，夯實村級發(fā)展基礎。
深秋季，豐收時。網(wǎng)店上又傳來買家訂單，蒙陰縣野店鎮(zhèn)北晏子村80后婦女牛慶花趕緊記下。在她的電商服務站，幾位婦女正忙于揀選打包地瓜、板栗，準備郵往外地。
曾從事生豬養(yǎng)殖的牛慶花，是新時代沂蒙扶貧“六姐妹”之一。自從改行搞起農(nóng)村電商，她就與村里16戶貧困戶攀“窮親”。“俺家里也窮過。”牛慶花說，是政府辦的農(nóng)村青年電商培訓班，讓自己找到了脫貧致富路。如今，這16戶“窮親戚”通過在牛慶花的網(wǎng)店打工，年人均增收3000元至8000元。不到兩年，她的網(wǎng)店銷售額超過600萬元，已帶動上百戶村民致富。
站在沂水金潤生態(tài)農(nóng)業(yè)園里，1500多畝的園區(qū)望不到邊。這個生態(tài)園讓周邊4個村子上百戶農(nóng)民脫貧增收。沂水將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧作為重點，去年新建和規(guī)范提升農(nóng)業(yè)園區(qū)30個，帶動2000戶貧困戶脫貧；依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動1000戶貧困戶脫貧。
臨沂通過沂蒙紅色文化激勵、傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)等方式，讓貧困戶心里熱起來、腦子轉(zhuǎn)起來、身子動起來，目前已有8.93萬名貧困群眾通過自力更生實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，占全市貧困人口總數(shù)的20.2%。（記者 徐錦庚 潘俊強）
《 人民日報 》（ 2018年10月29日 04 版）
