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中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)>>慶祝改革開放40周年>>改革印記
支部建在樓上(前沿觀察·改革開放40年·印記)
2018年12月11日08:17  來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

改革開放以來,商務(wù)樓宇逐漸成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地。隨著樓宇中人才、資源高度聚集,中小企業(yè)、社會(huì)組織和流動(dòng)黨員不斷增多,如何在商務(wù)樓宇中開展黨建工作成為時(shí)代發(fā)展的必答題。

1999年6月,上海浦東新區(qū)濰坊新區(qū)黨工委在嘉興大廈建立全國(guó)首個(gè)樓宇聯(lián)合黨支部,成為浦東“兩新”組織黨建的一面旗幟。

于是,“支部建在樓上”應(yīng)運(yùn)而生。2004年10月,《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》提出:街道、社區(qū)黨組織要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持駐區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織建立黨組織;對(duì)暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,可采取“支部建在樓上”等方式聯(lián)合建立黨組織……

但是,隨著樓宇黨組織體系日益完善,單打一的黨建工作難以吸引樓宇內(nèi)的黨員和職工群眾,各地積極探索樓宇黨建工作:建立黨群活動(dòng)服務(wù)中心、樓宇服務(wù)站……在推進(jìn)商務(wù)樓宇建立黨組織同時(shí),在商務(wù)樓宇等非公企業(yè)集聚區(qū)建立黨組織工作和活動(dòng)陣地,成為鮮明的時(shí)代特征。比如,上海2009年開始培育“白領(lǐng)驛家”“兩新”組織促進(jìn)中心,滿足日益多樣的樓宇黨員和職工群眾需求,目前已建立黨建服務(wù)站點(diǎn)620多個(gè)。

2012年3月出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》提出:以開發(fā)區(qū)(園區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等為單位,組建區(qū)域性黨組織;有條件的地方,特別是在非公有制企業(yè)集聚的區(qū)域,要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)一建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)中心。

近年來,特別是全國(guó)城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)以來,各地樓宇黨建通過依托商務(wù)樓宇組建區(qū)域性或綜合性黨組織,實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)建、活動(dòng)聯(lián)辦、資源共享。在此背景下,各地樓宇黨建出新出彩、繁榮發(fā)展:

——上海采取先建立樓宇黨組織再向樓宇內(nèi)各單位延伸的做法,由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、骨干企業(yè)等建立樓宇黨組織,然后根據(jù)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,單獨(dú)或聯(lián)合建立黨組織。

——北京葉青大廈黨委建立以樓宇為單元、立體開放的基層黨組織體系,在規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的企業(yè)建立二級(jí)黨委,規(guī)模較小、黨員隊(duì)伍穩(wěn)定的企業(yè)建立獨(dú)立黨支部,對(duì)黨員人數(shù)少、不具備組建條件的企業(yè),依托群眾組織成立4個(gè)黨支部。

……

“把樓宇黨建納入城市基層黨建工作大局中來謀劃推進(jìn),有效擴(kuò)大了黨在新興領(lǐng)域的影響力和號(hào)召力。”中央組織部組織二局負(fù)責(zé)人說。(記者 吳儲(chǔ)岐)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年12月11日 17 版)

(責(zé)編:段晨茜、閆妍)
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