1500多名工人奮力43天，完成8萬平方米、52個(gè)流水段的施工——近日，海口國際免稅城項(xiàng)目地塊五（免稅商業(yè)中心）如期結(jié)束地下結(jié)構(gòu)施工，地上主體結(jié)構(gòu)預(yù)計(jì)在今年底封頂。這一中國乃至全球規(guī)模最大的免稅綜合體，預(yù)計(jì)將在2年后開門迎客。
去海南買免稅品、購最新進(jìn)口藥、做離岸貿(mào)易……“自貿(mào)港”如今已成為海南最耀眼的標(biāo)識(shí)。在這里，“率先”“首次”“獨(dú)家”的政策、產(chǎn)業(yè)、模式、服務(wù)不斷涌現(xiàn)，成為引領(lǐng)中國新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶。
“十三五”期間，中國自貿(mào)區(qū)數(shù)量穩(wěn)步增加、覆蓋區(qū)域不斷拓展。自2013年設(shè)立首個(gè)自貿(mào)區(qū)——中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以來，歷經(jīng)6次擴(kuò)容，如今中國自貿(mào)區(qū)數(shù)量已達(dá)21個(gè)，形成了“沿海成片、內(nèi)陸連線”的新格局，助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
自貿(mào)區(qū)成外商投資熱土——
來自法國的施耐德電氣今年在福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)增加了投資，計(jì)劃未來3至5年在這里生產(chǎn)新一代數(shù)字化綠色電氣產(chǎn)品。施耐德電氣全球執(zhí)行副總裁、中國區(qū)總裁尹正表示：“目前各項(xiàng)新增投資的落地正在推進(jìn)，將進(jìn)一步優(yōu)化施耐德電氣在中國的產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化包括數(shù)字化研發(fā)在內(nèi)的本土能力。新增投資也顯示出施耐德電氣深耕中國市場的決心以及對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)前景的信心。”
商務(wù)部數(shù)據(jù)表明，今年前7個(gè)月，已設(shè)立的18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增外資企業(yè)3300多家，實(shí)際利用外資900億元以上，進(jìn)出口額達(dá)到2.7萬億元。商務(wù)部副部長王受文深有感慨：“如果把這18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積加在一起，還不到全國的4‰，但是其利用外資占到全國的16.8%，外貿(mào)占到全國的13.5%。”自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤上發(fā)揮的重要作用可見一斑。
自貿(mào)區(qū)成改革開放“試驗(yàn)田”——
今天外商投資辦企業(yè)，已經(jīng)習(xí)慣先對(duì)照“負(fù)面清單”。而這一改善營商環(huán)境的舉措正是源于自貿(mào)區(qū)的探索。2013年，上海自貿(mào)區(qū)推出了中國第一張自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資負(fù)面清單。很快，負(fù)面清單的做法推廣到所有自貿(mào)區(qū)及全國，并不斷“瘦身”。2017-2020年，中國更是連續(xù)4年修訂全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，限制措施分別由93項(xiàng)、122項(xiàng)減少至33項(xiàng)、30項(xiàng)。縮短的不只是清單長度。2014年，外資進(jìn)入自貿(mào)區(qū)從申請(qǐng)到拿到營業(yè)執(zhí)照平均需要7個(gè)工作日，而現(xiàn)在只需要1個(gè)工作日。
大膽闖、大膽試，再通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制推廣，達(dá)到以點(diǎn)帶面、聚點(diǎn)成面的效果，這是自貿(mào)區(qū)的一大亮點(diǎn)。在湖南，121項(xiàng)制度創(chuàng)新試驗(yàn)任務(wù)，覆蓋范圍之廣、改革力度之大前所未有；在海南，全島實(shí)施“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”；在浙江，率先開展原油非國營貿(mào)易進(jìn)口資格企業(yè)試點(diǎn)，為中國成品油市場化改革闖出了一條新路……“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立之初，就以制度創(chuàng)新為核心，經(jīng)過多年的努力，探索試驗(yàn)了一批基礎(chǔ)性的、根本性的改革，成為全國深化改革的樣板。”王受文表示。目前，已經(jīng)有260項(xiàng)自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)得以在全國復(fù)制推廣。
自貿(mào)區(qū)不僅設(shè)在沿海，更走向內(nèi)地，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)“雁陣齊飛”注入活力——
2019年8月，中國一次批準(zhǔn)設(shè)立6個(gè)自貿(mào)區(qū)。其中，在山東、江蘇、河北新設(shè)自貿(mào)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了中國沿海省份自貿(mào)區(qū)全覆蓋；廣西、云南、黑龍江新設(shè)自貿(mào)區(qū)，則讓自貿(mào)區(qū)在沿邊地區(qū)首次落地生根。自貿(mào)區(qū)更多了，不是為了追求數(shù)字好看，而是圍繞不同地區(qū)的資源稟賦、發(fā)展水平進(jìn)行差別化探索。山東自貿(mào)區(qū)對(duì)準(zhǔn)了海洋經(jīng)濟(jì)，廣西自貿(mào)區(qū)發(fā)力國際陸海貿(mào)易新通道，江蘇自貿(mào)區(qū)重在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。自貿(mào)區(qū)各有各的“得意之筆”。
今年9月，自貿(mào)區(qū)家族又迎來新成員，中國設(shè)立北京、湖南、安徽3個(gè)自貿(mào)區(qū)。
“自貿(mào)區(qū)進(jìn)京了，這對(duì)企業(yè)是極大利好！”北京疊加態(tài)技術(shù)有限公司的首席技術(shù)官鐘飛鵬說。“我們了解到，北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦科技創(chuàng)新，對(duì)人才供給、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都有優(yōu)惠政策。企業(yè)要搭上自貿(mào)區(qū)的高速列車快速成長！”
