過去五年，是極不平凡的五年。中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃即將圓滿收官。想要深刻讀懂“十三五”的意義，我們不妨從它的終點和起點讀起：
“十三五”規(guī)劃的終點是2020年。這一年極不平凡。因為這一年不僅是“十三五”的收官之年，還是中國實現(xiàn)第一個百年目標、全面建成小康社會的收官之年。這意味著，“十三五”身上承載著的不僅僅是一個五年規(guī)劃的分量，還有中國共產(chǎn)黨人的百年接力，以及中華民族的千年夢想。五年、百年、千年，歷史與現(xiàn)實的期待交織于此，“十三五”身上的擔子可想而知。
“十三五”規(guī)劃的起點是2016年。這一年同樣極不平凡。這一年，國際、國內(nèi)都迎來前所未有的新情況。國際上，美國選出新總統(tǒng)、英國公投脫歐……“黑天鵝”成為最熱門的時事詞匯。在國內(nèi)，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大幕拉開，“權(quán)威人士”作出中國經(jīng)濟將長期處于“L型走勢”的綜合判斷。外部云波詭譎，內(nèi)部動能轉(zhuǎn)換，“十三五”起步之況，可見一斑。
終點擔子重，起點步子沉，“十三五”注定極不平凡。中國還能否像以往一樣，在兩點之間畫出翻山越嶺、乘風破浪的曲線？從2016到2020，這五年我們究竟干得怎么樣？如今，一切問題都有了明確答案。
在10月22日的政治局常委會會議上，習近平總書記對“十三五”規(guī)劃實施作出了總體判斷：“十三五”規(guī)劃實施順利，主要指標總體將如期實現(xiàn)，重大戰(zhàn)略任務(wù)和165項重大工程項目全面落地見效，規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)即將勝利完成。
5年來，中國人均GDP突破1萬美元大關(guān)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均實際增長10.4%，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平；1億多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高；超過5000萬農(nóng)村貧困人口擺脫絕對貧困，區(qū)域性整體貧困基本得到解決……在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國各族人民的團結(jié)奮斗中，5年前規(guī)劃綱要上的目標，已一步步從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
不平凡的“十三五”中，也孕育著未來的起點。雄安新區(qū)拔地而起，深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)橫空出世；長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略；粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加速推進；以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局開始構(gòu)建……這些舉措不止著眼于5年，而是有著更深遠的謀劃，甚至是千年的大計。
經(jīng)此5年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國社會主義制度的優(yōu)勢進一步彰顯，中國對經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃能力、對規(guī)劃進行落地的能力進一步得到證明；經(jīng)此5年，廣大黨員干部政治品質(zhì)和斗爭精神斗爭本領(lǐng)得到錘煉，新發(fā)展理念更加深入人心，習近平新時代中國特色社會主義思想的偉力得到充分彰顯。
還有60多天，2020年就會過去，“十三五”也將轉(zhuǎn)身走入歷史。讓我們銘記這極不平凡的五年，乘勢而上、奮力前行，以更加昂揚的姿態(tài)，踏上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
（作者為本報評論員）
